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關于對因公出國(境)培訓 相關違規違紀行為處理的意見
2019/02/10  來源:重慶市外國專家局

關于對因公出國(境)培訓

相關違規違紀行為處理的意見

(外專發2015119號)

為貫徹落實中央關于因公出國(境)培訓(以下簡稱出國(境)培訓)工作的新要求,推動建立責任追究制度,嚴肅查處違規違紀行為,確保出國(境)培訓工作健康有序發展,特制訂如下意見。
一、關于對出國(境)培訓項目申報、審核審批中發生違規違紀問題的處理
各地區各部門必須認真貫徹落實中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》要求,嚴格執行國家出國培訓歸口管理部門批復的出國(境)培訓計劃,不得自行審批或組織任何形式的計劃外培訓項目。要按照“誰組團,誰負責”“誰派出,誰負責”“誰審批,誰負責”的原則,明確出國(境)培訓各個管理環節的責任,強化問責制。組團單位、各地區各部門出國(境)培訓歸口管理部門、審批(審核)部門要對出國(境)培訓團組任務的必要性、報批材料的真實性、行程安排的合理性嚴格審核把關。
對不按規定申報、審批(審核)或者弄虛作假,發生下列違規違紀問題的,國家外國專家局將會同相關部門進行嚴肅查處。對擅自審批或組織計劃外出國(境)培訓項目或者不認真履行審批(審核)職責的出國(境)培訓歸口管理部門、審批(審核)部門以及發生違規違紀問題的組團單位進行通報處理,根據情節輕重給予暫停或取消其當年部分或全部出國(境)培訓項目的執行、暫停審批其下一年度出國(境)培訓項目計劃、責令退賠用公款支付的各項費用等處理,并將通報處理意見在國家外國專家局政府網站上公布。
(一)采取虛報出國(境)培訓任務,購買、偽造邀請函或者編造虛假培訓日程等手段騙取批準的;
(二)避開出國(境)培訓歸口管理部門或者通過非主管部門擅自審批或組織計劃外出國(境)培訓項目,違規辦理出國(境)培訓項目審批(審核)手續,或者以研修、交流、協議項目等名義變通執行的;
(三)違反因公出國(境)管理規定,將一個團組拆分為若干團組報批或者審批(審核)的;
(四)無出訪來訪外事審批權單位違規組織雙跨出國(境)培訓團組、下發組團通知或者出具征求意見函的;
(五)出國(境)培訓項目執行時未按規定報批的;
(六)采取偽造個人身份、資料等方式,安排無關人員參加出國(境)培訓的;
(七)未按規定對出國(境)培訓團組信息進行公示公開的;
(八)其他違反因公出國(境)和出國(境)培訓項目審批(審核)相關規定的。
二、關于對境外培訓期間發生違規違紀問題的處理
加強對出國(境)培訓團組境外活動的監管。培訓團組實行團長負責制,應嚴守政治、外事和保密工作紀律,嚴格執行經批準的培訓日程,嚴禁安排與培訓無關的活動,嚴禁借“培訓”名義變相公款旅游。
培訓團組或參加培訓人員在境外期間發生下列違規違紀問題的,國家外國專家局將會同相關部門進行嚴肅查處,對組團單位、出國(境)培訓歸口管理部門或審批(審核)部門進行通報處理,根據情節輕重給予暫停或取消其當年部分或全部出國(境)培訓項目的執行、暫停審批其下一年度出國(境)培訓項目、責令退賠用公款支付的各項費用等處理,并將通報處理意見在國家外國專家局政府網站上公布。
(一)以出國(境)培訓名義用公款出國(境)旅游,揮霍浪費公共財產的;
(二)實際使用的境外培訓機構與報批機構不符,通過旅行社、中介機構或其他機構,聯系安排出國(境)培訓的;
(三)擅自更改經批準的培訓日程,實際執行與報批日程不符的;繞道安排行程,到未經批準進行培訓活動的國家(地區)或城市的;擅自延長在境外停留時間的;違反規定滯留境外不歸的;
(四)境外培訓期間泄露國家秘密、工作秘密,或者泄露因履行職責掌握的商業秘密、個人隱私,造成不良后果的;
(五)境外培訓期間出入賭博、涉毒、色情場所,參與相關活動的;
(六)從境外攜帶反動書刊、音像制品、電子讀物等入境的;
(七)其他違反因公出國(境)、出國(境)培訓管理規定的行為。
因發生上述違規違紀問題受到通報處理的,相關地區或部門出國(境)培訓歸口管理部門應將有關情況通報、移送有關部門和單位,對當事人和相關責任人的處理結果須報國家外國專家局。涉嫌違法犯罪的,移送司法機關處理。

來源:重慶市外國專家局




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